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為何開展常態(tài)化核酸檢測 這錢誰來出?監(jiān)管咋加強(qiáng)?

2022年06月03日08:57 來源:成都商報(bào)電子版

  5月29日,北京朝陽區(qū)青年路一帶的居民在進(jìn)行常態(tài)化核酸檢測 新華社發(fā)

  ■ 目前,國內(nèi)多個(gè)城市和地區(qū)陸續(xù)探索實(shí)施常態(tài)化核酸檢測工作,省會(huì)城市和千萬級人口城市正在建立步行15分鐘核酸“采樣圈”。

  ■ 為何要開展常態(tài)化核酸檢測?誰來承擔(dān)檢測費(fèi)用?如何確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確?針對公眾關(guān)心的焦點(diǎn)問題,記者進(jìn)行采訪梳理。

  為何開展常態(tài)化檢測?

  核酸檢測是判斷感染的“金標(biāo)準(zhǔn)”

  國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局監(jiān)察專員郭燕紅表示,在疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)較高的地區(qū)開展常態(tài)化核酸檢測工作,有利于提高疫情監(jiān)測預(yù)警的靈敏性,更早發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)。

  同時(shí),各大城市根據(jù)本地實(shí)際情況合理布局核酸采樣點(diǎn),可以讓市民就近進(jìn)行核酸檢測,并且不擠占醫(yī)療機(jī)構(gòu)的核酸檢測服務(wù)。

  核酸檢測是判斷新冠病毒感染的“金標(biāo)準(zhǔn)”,在歷次成功處置聚集性疫情中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。來自國家衛(wèi)生健康委的信息顯示,今年以來應(yīng)對吉林、上海、北京的奧密克戎變異株疫情過程中,核酸檢測的作用更加突顯。

  經(jīng)過2年多建設(shè),我國的核酸檢測能力不斷提升,可有效完成大規(guī)模核酸檢測任務(wù)。截至5月底,我國核酸檢測總能力已達(dá)到近9000萬管/天。

  常態(tài)化與科學(xué)精準(zhǔn)并不矛盾。郭燕紅表示,常態(tài)化核酸檢測要根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊咔榉揽匦枨髞頉Q定,不能“一刀切”。具體檢測頻次,也應(yīng)由當(dāng)?shù)馗鶕?jù)疫情情況和防控需要,因時(shí)因勢確定。

  檢測費(fèi)用怎么支付?

  納入醫(yī)保不合規(guī)定 目前由各地財(cái)政承擔(dān)

  誰來給常態(tài)化核酸檢測買單,社會(huì)各界都很關(guān)注。

  根據(jù)現(xiàn)行政策,參;颊呖床【歪t(yī)時(shí)發(fā)生的核酸檢測費(fèi)用,可按規(guī)定由醫(yī);鹬Ц。但將大規(guī)模人群核酸檢測納入醫(yī)保支付,不符合現(xiàn)行相關(guān)政策規(guī)定。

  “常態(tài)化核酸檢測費(fèi)用由各地政府承擔(dān)!眹裔t(yī)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前各地均由財(cái)政部門對常態(tài)化核酸檢測提供資金支持。

  著眼于常態(tài)化檢測的可持續(xù)性,多地正通過集中采購、競價(jià)掛網(wǎng)、區(qū)域價(jià)格聯(lián)動(dòng)、優(yōu)化各環(huán)節(jié)工作效率等措施,進(jìn)一步降低核酸檢測的成本和價(jià)格。

  根據(jù)國家醫(yī)保局辦公室、國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療救治組近日印發(fā)的通知,對于政府組織大規(guī)模篩查和常態(tài)化檢測的情況,要求檢測機(jī)構(gòu)按照多人混檢不高于每人份3.5元提供服務(wù)。

  “在疫情防控中立足于“防”,減少病例發(fā)生、減少波及范圍,是成本最低的!惫嗉t說。

  如何確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確?

  加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管 大規(guī)模檢測時(shí)派駐質(zhì)量監(jiān)督員

  由于操作不當(dāng)、樣本污染等原因,此前個(gè)別地方核酸檢測曾出現(xiàn)“假陽性”“假陰性”的問題。如何保障核酸檢測結(jié)果準(zhǔn)確可靠?

  國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制最新發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新冠病毒核酸檢測全鏈條監(jiān)管的通知》,要求進(jìn)一步加大核酸檢測監(jiān)管力度,服務(wù)疫情防控大局。

  通知從嚴(yán)格檢測機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)管理,規(guī)范樣本采集、保存和轉(zhuǎn)運(yùn)管理,強(qiáng)化核酸檢測機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督管理,加強(qiáng)應(yīng)急狀態(tài)下核酸檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管,提升核酸檢測資源利用效能,嚴(yán)格落實(shí)核酸檢測機(jī)構(gòu)退出機(jī)制共六個(gè)方面對進(jìn)一步加強(qiáng)新冠病毒核酸檢測全鏈條監(jiān)管提出具體工作要求。

  在資質(zhì)管理方面,通知明確,各地要進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理和臨床基因擴(kuò)增檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格檢測機(jī)構(gòu)和人員審批準(zhǔn)入。承擔(dān)大規(guī)模核酸檢測任務(wù)的,應(yīng)符合大規(guī)模核酸檢測實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)定,近兩年內(nèi)未受行政處罰,且最近兩次省級以上室間質(zhì)評結(jié)果合格。

  在樣本采集方面,通知指出,所有采樣人員均應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生健康部門規(guī)范培訓(xùn)并考核合格后,參與核酸采樣工作。不得以視頻培訓(xùn)代替實(shí)踐操作培訓(xùn)。采樣人員均要熟練掌握鼻咽和口咽拭子采集方法,確保操作規(guī)范到位。

  根據(jù)通知,各地要強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。通過加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)力度,采取飛行檢查、隨機(jī)抽查等方式,督促檢測質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。落實(shí)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室每月審核制度,組織對其依法執(zhí)業(yè)、檢測質(zhì)量等情況逐一進(jìn)行全程監(jiān)管,并向社會(huì)公布審核結(jié)果。

  通知還明確,在發(fā)生聚集性疫情開展大規(guī)模核酸檢測過程中,衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)向每一家承擔(dān)檢測任務(wù)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室派駐臨床檢驗(yàn)專家作為質(zhì)量監(jiān)督員,駐點(diǎn)進(jìn)行全流程監(jiān)管。承擔(dān)檢測任務(wù)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室要安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,全程記錄加樣、核酸提取和擴(kuò)增、報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié),影像資料至少保存一個(gè)月備查。

  大規(guī)模核酸檢測過程中,還要避免人群聚集導(dǎo)致疫情進(jìn)一步傳播。目前,新冠病毒核酸檢測組織實(shí)施指南已更新至第三版,不斷完善對組織管理的規(guī)范。郭燕紅介紹,開展區(qū)域人群篩查時(shí),要做好工作預(yù)案和組織管理,優(yōu)化采樣點(diǎn)設(shè)置布局,參考2000人至3000人設(shè)置一個(gè)采樣點(diǎn)、600人至800人設(shè)置一個(gè)采樣臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)確定采樣點(diǎn)的設(shè)置。

  探索進(jìn)行時(shí)

  如何緩解排長隊(duì)?

  加密采樣點(diǎn)位優(yōu)化流程

  記者從6月2日舉行的上海市新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,上海正采取加密采樣點(diǎn)位、增加采樣工位、優(yōu)化流程等舉措,緩解核酸檢測排長隊(duì)的問題。

  據(jù)上海市疫情防控核酸篩查專班負(fù)責(zé)人夏科家介紹,截至6月1日,上海全市已經(jīng)設(shè)置了超過1萬個(gè)常態(tài)化核酸采樣點(diǎn)位。6月1日首個(gè)開放日,由于有的采樣點(diǎn)未開放、有的采樣點(diǎn)位的服務(wù)時(shí)間較短、采樣工位未開足等問題,造成部分核酸采樣點(diǎn)排隊(duì)時(shí)間長。發(fā)現(xiàn)問題后,專班對部分點(diǎn)位連夜增派了采樣人手、增開了采樣窗口。為進(jìn)一步緩解排長隊(duì)的問題,接下來專班將采取多項(xiàng)措施予以緩解:

  加密采樣點(diǎn)位,確保所有設(shè)置的采樣點(diǎn)要全部開放;同時(shí),做到點(diǎn)位進(jìn)小區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)樓宇、進(jìn)大型企業(yè),讓市民在居住地和工作地更便捷采樣。

  增加采樣工位,針對容易出現(xiàn)排長隊(duì)的采樣點(diǎn)位,派足采樣人手,增加采樣臺(tái)。

  延長服務(wù)時(shí)間,針對居民上班前、下班后及晚間的采樣需求,大幅度延長服務(wù)時(shí)長。同時(shí),進(jìn)一步挖掘醫(yī)療機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)的潛力,增加24小時(shí)開放的采樣點(diǎn)數(shù)量。

  優(yōu)化流程,提高“采樣、送樣、檢測、報(bào)告”四個(gè)環(huán)節(jié)間的銜接效率,避免出現(xiàn)遲送、遲檢、遲報(bào)現(xiàn)象。

  健全問題發(fā)現(xiàn)及應(yīng)急處置機(jī)制,采樣點(diǎn)所在區(qū)、街鎮(zhèn)要落實(shí)主體責(zé)任,開展定期的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)排長隊(duì)的情況,迅速組織起機(jī)動(dòng)支援隊(duì)伍,前往相關(guān)點(diǎn)位增設(shè)采樣工位,維護(hù)現(xiàn)場秩序。

  同步播報(bào)

  浦東出現(xiàn)奧密克戎新變種?

  上海:正抓緊開展基因測序工作

  在6月2日舉行的上海市新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會(huì)上,針對網(wǎng)傳上海浦東新區(qū)發(fā)現(xiàn)奧密克戎的新變種一事,上海市衛(wèi)健委予以回應(yīng)。

  上海市衛(wèi)健委主任鄔驚雷介紹,上海本輪本土疫情陽性感染者的病毒基因測序結(jié)果顯示,主要為奧密克戎BA.2和BA.2.2變異株。對于本次浦東新區(qū)的陽性感染者,相關(guān)部門正在抓緊開展基因測序工作。

(責(zé)編:申佳平、初梓瑞)


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